Еще в прошлом месяце депутаты Мажилиса одобрили законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам службы в резерве» в первом чтении, где предложен проект по внедрению службы резервистов. В частности, как сообщил Миниcтр обoроны Руслан Жаксылыков, на первоначальном этапе планируется призвать около 2000 резервистов. Редакция направила запрос в Минoбороны с вопросами, которые, на наш взгляд, могут заинтересовать многих граждан. Ответ за подписью заместителя Миниcтра обoроны РК Дархана Ахмедиева пришел по-армейски — оперативно и без лишних слов.
— Зачем нужна служба в резерве? В армии недостача призывников?
— Служба в резерве позволит обеспечить гарантированное комплектование войск людскими ресурсами и создать боеготовые резервные силы.
Принятие закона даст определенный положительный социальный эффект:
— увеличатся доходы граждан, поступивших на воинскую службу в резерве, снизится их зависимость от помощи государства;
— повысится доверие населения государству и Вооруженным силам;
— военные резервисты будут воспитываться в духе казахстанского патриотизма.
Введение воинской службы в резерве позволит, не увеличивая количество Вооруженных сил в мирное время, подготовить определенное количество граждан, готовых к выполнению поставленных задач.
Планы Минoбороны амбициозные, не спорим. Но при тех цифрах, которые известны сейчас, говорить именно о значительном увеличении дохода не приходится. И все же он есть, что является несомненным плюсом. Подробнее о финансовой составляющей — чуть ниже. Говорить о повышении доверия населения через конкретно эту программу достаточно сложно в первую очередь из-за небольшого охвата. Здесь скорее стоит ждать локального эффекта. Во всяком случае до тех пор, пока программу не расширят. В свою очередь, закалка — как физическая, так и духовная — это то, чего действительно не хватает среднестатистическому казахстанцу призывного возраста. Ведь тотальная цифровизация, которая ускоряет многие процессы и уменьшает объем прилагаемых усилий, приводит к лени и развитию гиподинамии.
— В Казахстане 17 областей, 188 районов. Каков региональный охват предстоящей компании? Будут призывать по 10 человек с каждого района или все-таки с крупных городов призывников будет больше?
— Набор граждан планируется проводить по всей территории республики. Комплектование воинских частей резервистами будет осуществляться по территориальному принципу. На начальном этапе планируется набрать около 2000 человек.
Распределение резервистов по областям и районам будет зависеть от дислокации воинских частей, в которых запланирована служба в резерве.
Отметим, что в Вооруженных силах РК имеется четыре военных округа — Восточный, Западный, Центральный и Южный, каждый из которых представлен разными родами войск.
— Если на первом этапе планируют призвать около 2000 человек, то сколько может быть таких этапов и до какого числа призывников планируют расширять кампанию?
— Все будет зависеть от популяризации службы в резерве. Данный вид службы является новым для нашего государства. Результаты первого этапа покажут пути развития службы в резерве.
— Будут призывать исключительно добровольцев или будет применен какой-то иной принцип?
— Основным принципом набора резервистов является добровольный принцип комплектования. Будут набираться граждане, добровольно изъявившие желание проходить службу в резерве.
Таким образом, фейк, бродивший по Казнету, о том, что грядет тотальный призыв, можно считать полностью развенчанным. Те, кто не хотел служить, могут расслабиться, насильно тащить в военкомат никого не будут.
— Можно немного подробнее о региональном распределении? Будут ли «забрасывать» южан на север, призывников с запада — на восток и в обратной последовательности или служить будут в своих районах/областях?
— Основным принципом набора резервистов является территориальный принцип комплектования. Распределение резервистов по областям и районам будет зависеть от дислокации воинских частей, в которых запланирована служба в резерве. Для нас важно, чтобы резервист проживал поблизости от расположения воинской части. Это связано со сроками прибытия в воинскую часть по тревоге.
— Есть ли какие-то возрастные ограничения для тех, кто все-таки хочет пройти подготовку?
— Предельный возраст прохождения службы в резерве составляет:
— на должностях офицерского состава до 60 лет;
— на должностях сержантского и солдатского составов до 50 лет.
На должности, требующие физических нагрузок, к примеру, такие как десантно-штурмовые, мотострелковые подразделения, будут отбираться резервисты более молодые.
Отметим важность наличия комиссии и четких требований. Конечно, перспектива пройти службу в десантных войсках для многих может звучать заманчиво. Однако здесь нужно понимать, что в ДШВ очень большая физическая нагрузка и если у претендента нет необходимых задатков или есть какие-либо противопоказания, то он в лучшем случае не сможет выполнять поставленные задачи, а в худшем получит травмы. На службе не до романтики.
— Каким будет срок призыва?
— Контракт с резервистами будет заключаться на три года.
— Если доброволец, скажем, через неделю службы захочет отказаться от продолжения... Сможет ли он вернуться на гражданку?
— Подготовка резервистов будет проводиться не более двух месяцев в году, включая 30-дневные сборы и ежемесячные 2-3-дневные занятия. Если доброволец через неделю захочет отказаться от продолжения службы, то контракт с ним будет расторгнут в соответствии с гражданским законодательством.
Бывает так, что ожидания расходятся с реальностью, и в данном случае в отличие от срочной службы всегда можно отступить. Другой вопрос заключается в том, как на такой шаг посмотрит окружение добровольца... Ведь, как уже говорилось выше, одой из задач призыва является закалка духа. А досрочное возвращение на гражданку назвать волевым решением никак не получится.
— В какие рода войск будут призывать военнообязанных?
— Служба в резерве предусматривается во всех видах и родах войск.
Внесем ясность. Армия делится на три вида Вооруженных сил (Сухопутные войска, Силы воздушной обороны и Военно-морские силы), отдельные рода войск (Десантно-штурмовые войска, Ракетные войска и Артиллерия), тыл и специальные войска (Инженерные войска и Войска РХБ-защиты).
— Согласно законопроекту, в резервисты предлагается призвать граждан, прошедших срочную службу в Вооруженных силах. Есть ли возможность попасть на службу у тех, кто не служил? Конкретизируем. Немало, так скажем, уклонистов, которые в свои 18-27 лет не отслужили, а теперь, например, у них такое желание появилось. Их возьмут?
— Одним из требований, предъявляемых к лицам, поступающим на воинскую службу в резерве, является то, что гражданин должен отслужить срочную воинскую службу, либо пройти обучение на военной кафедре, либо военную подготовку в специализированных организациях Миниcтерства обoроны по подготовке военно-технических специалистов на возмездной основе.
Здесь, как говорится, без комментариев. Если военку прогулял, то можно гулять дальше. Во всяком случае до тех пор, пока не будут выполнены вышеуказанные условия.
— Немного остановимся на спецкурсах. Прошло 10 лет с момента интеграции альтернативной воинской службы на платной основе. Как обстоят дела сегодня? Насколько востребована такая опция? Сколько человек ежегодно прибегает к такой форме прохождения военной подготовки?
— В филиалах ВТШ (Военно-техническая школа. — Ред.) осуществляют подготовку граждан по военно-техническим и иным специальностям на возмездной основе.
На возмездной основе осуществляется подготовка:
1) призывников в возрасте от 24 до 27 лет, годных или ограниченно годных по состоянию здоровья к воинской службе, в том числе имеющих отсрочку от призыва на воинскую службу;
2) военнообязанных, годных к воинской службе.
Ежегодно подготавливается около 4500 граждан. Всего с 2013 года по настоящее время подготовлено около 55 000 человек.
— Могут ли подавать заявки женщины, в том числе те, которые проходили воинскую службу?
— При наборе резервистов нет ограничений по гендерному признаку. Женщины на службу в резерве будут приниматься на общих основаниях.
— Проработан ли механизм сохранения трудового места на гражданке? Если да, то как он устроен?
— Законопроектом вносятся соответствующие поправки в трудовое законодательство, гарантирующее сохранение рабочего места (должности) резервиста.
— Будет ли призывник получать какие-либо денежные средства во время службы?
— Ежемесячно резервистам планируется выплачивать минимальную заработную плату по Республике Казахстан (МЗП в 2024 году составит 85 000 тенге. — Ред.), а в период проведения сборов гражданам, имеющим основную работу, планируются выплаты в размере их средней месячной заработной платы.
— Если призывник будет нарушать дисциплину, не выполнять приказы, то что тогда — увольнение или штрафбат?
— Невыполнение условий контракта резервистом повлечет его увольнение с воинской службы. В зависимости от тяжести совершенного правонарушения, проступка или преступления резервист может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.