Система «Безопасный город»
— Спустя пару месяцев после моего назначения на пост руководителя городского ДВД (сейчас ДП) ключевой проблемой, которую я сразу заметил, оказалась крайне низкая раскрываемость — она едва достигала 41 процента, — говорил тогда начальник ДВД Алматы полковник полиции Ерлан Тургумбаев. — Это очень мало. Конечно, здесь есть много крупных банков и коммерческих структур, они притягивают преступников со всех уголков республики. Для исправления ситуации нам была необходима планомерная профилактика. Мы возобновили пешее патрулирование, и уличная преступность пошла на спад. Начали внедрять передвижные полицейские пункты, они отлично зарекомендовали себя еще в 1980-х. Ключевым инструментом выступает программа «Безопасный город», ее утвердил аким Алматы Имангали Тасмагамбетов. Основа ее — разветвленная система круглосуточного видеонаблюдения для оперативного пресечения правонарушений в людных местах.
В связи с этим я жестко потребовал от руководителей районных управлений и отделов минимизировать кабинетное время. Лишь живой диалог позволяет составить объективную картину происходящего в каждом конкретном микрорайоне. Вот результаты нашей работы за восемь месяцев 2015 года.
Начальник УВД Медеуского района подполковник полиции Сакен Сисемалиев: «Наша головная боль — это «домушники» высокой квалификации».
Убийства: 19 совершено, 16 раскрыто.
Грабежи: 278 совершено, 125 раскрыто.
Разбойные нападения: 41 совершено, 22 раскрыто.
Хулиганство: 34 совершено, 18 раскрыто.
Изнасилования: 17 совершено, 16 раскрыто.
Сакен Сисемалиев рассказывает: «В престижном Медеуском районе проживают 142 тысячи человек, здесь сконцентрированы центральные офисы банков, научные институты, ведущие вузы и культурные объекты. Ведущие застройщики возводят премиальное жилье и бизнес-центры. Есть, однако, и темная сторона. Высокая концентрация капитала притягивает злоумышленников всех мастей. Головная боль района — это квартирные кражи и грабежи. Среди «домушников» встречаются настоящие профессионалы криминального ремесла, приезжающие «на гастроли» из Грузии и России. Их приоритеты — фешенебельные дома в микрорайонах Самал-1, 2 и 3. Способы проникновения варьируются от силового взлома дверей до виртуозного применения отмычек.
Недавно совместными усилиями Медеуского РУВД и ДВД города был обезврежен дуэт квартирных воров. Объем украденного имущества, найденного на их съемной квартире, пришлось вывозить целым самосвалом «КамАЗ». По признанию самих задержанных, на их счету свыше 30 эпизодов, хотя реальная цифра, скорее всего, значительно выше.
А вот уличные налетчики — преимущественно местные. Для того чтобы отобрать ценности у женщины или подростка, квалификации не требуется. Грабители чаще всего караулят жертв возле кинотеатров «Арман», «Алатау» и гипермаркета «Рамстор». Силами полиции уже ликвидированы две организованные группы под руководством Ж. и М., успевшие совершить более 10 нападений каждая».
Заместитель начальника УВД Турксибского района подполковник полиции Ермек Ахметов: «Приезжие «сайгаки» отдыхают в «Бермудском треугольнике».
Убийства: 23 совершено, 17 раскрыто.
Грабежи: 155 совершено, 75 раскрыто.
Разбойные нападения: 24 совершено, 12 раскрыто.
Хулиганство: 45 совершено, 25 раскрыто.
Изнасилования: 13 совершено, 12 раскрыто.
— В отличие от обеспеченных Медеуского, Бостандыкского или Алмалинского районов, уровень доходов жителей Турксибского существенно ниже, — отмечал подполковник Ахметов. — Основные преступления здесь — грабежи и умышленные убийства. Встречаются и крайне опасные рецидивисты. Так, участковый капитан Сакен Усебов задержал серийного убийцу Гранова, который расправлялся с жертвами ради развлечения, сбрасывая тела в уличные туалеты. На данный момент доказана его причастность к пяти эпизодам, но следствие проверяет и другие случаи.
Серьезную тревогу вызывает отрезок проспекта Сейфуллина от ж/д вокзала Алматы-1 до проспекта Рыскулова. В расположенных там 32 кафе и нескольких отелях фактически действуют нелегальные притоны, где собираются проститутки. Раньше здесь фиксировалось до пяти грабежей в сутки. Ситуация изменилась после запуска передвижного полицейского пункта: с 22.00 до 05.00 проспект патрулирует специальный автобус. Среди других сложных мест — привокзальная зона Алматы-1, туберкулезный диспансер в «Аксае» и городской приют для лиц без определенного места жительства. На вокзале часты драки и уличные кражи, а до 80 процентов пациентов тубдиспансера — лица с криминальным прошлым. Они втянуты в незаконный оборот наркотиков, сами употребляют запрещенные вещества и постоянно устраивают конфликты. Постояльцы ночлежки разбредаются по округе, совершают мелкие кражи и пугают местных жителей.
Однако эпицентром опасности остается Мехпоселок с так называемым бермудским треугольником: он расположен между тремя питейными заведениями. Основной контингент там — приезжие из южных областей Казахстана, а также граждане соседних государств с криминальными наклоностями. Между собой оперативники называют их «сайгаками» за хаотичные перемещения по городу и области в поисках легкой наживы. Ранее здесь регулярно случалась поножовщина и грабежи, но после выставления постоянных полицейских постов, пеших и войсковых нарядов обстановку удалось взять под контроль.
Начальник УВД Жетысуского района полковник полиции Аскар Шайхин: «Ворам помогает… охрана!».
Убийства: 21 совершено, 13 раскрыто.
Грабежи: 229 совершено, 80 раскрыто.
Разбойные нападения: 52 совершено, 40 раскрыто.
Хулиганство: 60 совершено, 38 раскрыто.
Изнасилования: 19 совершено, 19 раскрыто.
— Наш спальный район насчитывает 146,5 тысячи жителей, — говорил полковник Шайхин. — Территория сильно растянута: от перекрестка Фурманова — Жибек Жолы на севере до поселка Боралдай в Алматинской области. Основу преступлений составляют кражи, грабежи, хулиганство и тяжкие преступления против личности. В списке наиболее проблемных зон — поселки Красный Трудовик и Заря Востока, микрорайоны Дарига, Улжан, а также оптово-вещевые рынки. Значительная доля правонарушений приходится на трудовых мигрантов из южных регионов Казахстана и сопредельных государств. Они работают на барахолке дворниками и грузчиками, а проживают в частном секторе Зари Востока.
Недавно наше РУВД ликвидировало несколько преступных групп, обкрадывавших торговые контейнеры. Что примечательно, наводчиками и соучастниками выступали… сотрудники местной охраны! Тележечники снимали слепки с замков, после чего вместе с секьюрити вывозили товар на заранее нанятых грузовиках.
Пик уличных грабежей приходится на алматинский Арбат — улицу Жибек Жолы. Налетчики выбирают в качестве жертв женщин и подростков, которых проще запугать. Полицией была задержана банда несовершеннолетних грабителей, успевшая совершить более десяти нападений. При этом в районе полностью ликвидирован такой вид мошенничества, как «лохотрон» — его организатор получил 16 лет колонии.
Лидерами по числу хулиганств остаются микрорайон Айнабулак и поселок Карасу. К примеру, недавно группа молодых людей жестоко избила двух сверстников, что привело к их смерти. Трое участников расправы уже арестованы.
Иногда в район проникают гастролеры-насильники. Так, гражданин Узбекистана совершил разбойное нападение и изнасиловал в Алматы четырех девочек…
Начальник РУВД Ауэзовского района полковник полиции Малик Курманбаев: «Наш район самый, самый, самый…».
Убийства: 22 совершено, 20 раскрыто.
Грабежи: 628 совершено, 128 раскрыто.
Разбойные нападения: 51 совершено, 35 раскрыто.
Хулиганство: 64 совершено, 35 раскрыто.
Изнасилования: 31 совершено, 25 раскрыто.
— Ауэзовский район с его 400-тысячным населением признан самым крупным и одновременно самым криминогенным в Алматы — пояснил тогда полковник Курманбаев. — Главная проблема — это гопники, воры и хулиганы. Наиболее опасные точки сконцентрированы вокруг озера Сайран, вдоль улицы Саина, в микрорайонах № 5 и № 6, а также в окрестностях парка «Фэмили». Отмечу, что «домушники» здесь отличаются избирательностью. Бытовую и аудиотехнику они не берут, предпочитая исключительно ювелирные изделия и наличные. На дело ходят со специнструментом: отмычками, ломиками и обязательно в перчатках. Среди них встречаются и «форточники»: задержанный Павел Т. уже признался в 30 подобных кражах.
Прибережные зоны Сайрана притягательны для иногородних грабителей. Отобрав ценности, они рассчитывают быстро уехать из города — рядом же автовокзал. Однако схемы их отхода оперативникам хорошо известны, поэтому уйти удается не всем.
Скверная репутация улицы Саина связана не только с проституцией, но и с сопутствующими преступлениями: поножовщиной, драками и грабежами. Причем жертвами становятся обе стороны: и сами работники индустрии с сутенерами, и их клиенты. Конфликты из-за оплаты перерастают в жестокие драки. Сами проститутки попадают в сводки, когда пытаются обворовать клиентов. На днях в микрорайоне Шанырак было найдено тело задушенной девушки с улицы Саина. Видимо, она пострадала из-за того, что пыталась стащить деньги у очередного клиента.
Массовые драки и хулиганство часты в приавтовокзальных кафе, где выпивают и выясняют отношения приезжие.
Что интересно, автоугонщики Ауэзовского района предпочитают исключительно старые модели «Жигулей» и «Москвичей». Престижные «Лексусы» и «Мерседесы» автоворов не привлекают.
Исполняющий обязанности начальника УВД Алмалинского района полковник полиции Сабит Туркменбаев: «У нас завелся маленький мальчик с большим ножом».
Убийства: 14 совершено, 3 раскрыто.
Грабежи: 244 совершено, 63 раскрыто.
Разбойные нападения: 49 совершено, 11 раскрыто.
Изнасилования: 20 совершено, 4 раскрыто.
— В нашем районе проживают 173 тысячи человек, — пояснял полковник Туркменбаев. — Его главная особенность — центральное расположение и общие границы практически со всеми районами города. Основные преступления — квартирные кражи, вскрытие автомобилей, разбойные нападения и хулиганство. Наиболее сложная криминогенная обстановка фиксируется около заведений на перекрестках Жарокова — Жамбыла, Масанчи — Богенбай батыра, Ауэзова — Богенбай батыра, а также возле «Сити-Центра».
Ранее в районе орудовали «домушники» из Грузии, они применяли методику выбивания личинки замка. Позже они передали эту технологию местным преступникам. Главная проблема — низкое содействие граждан. Свидетелей найти практически невозможно.
Автоворы дежурят возле казино и ресторанов. Самой крупной добычей стала кража 60 тысяч долларов США из салона «Мерседеса» возле ресторана на Сейфуллина — Карасай батыра. Большинство грабежей происходит ночью. Один из самых дерзких налетчиков — 14-летний подросток, возглавивший взрослую банду. Несмотря на скромный рост около 140 сантиметров, он держал в страхе подельников за счет крайней агрессии и огромного ножа. В настоящее время он и его 18-летний подельник арестованы. Также полиция ведет работу против «отвлекальщиков», метод которых завезли гастролеры из Грузии, а также Москвы и Санкт-Петербурга. Одним из самых резонансных дел стало жестокое убийство гражданина Франции — журналиста Грегуара Де Бурга. Фигуранты уже задержаны и ожидают суда.
Первый заместитель начальника УВД Бостандыкского района подполковник полиции Имангали Макишев: «В драках на «Атакенте» используются только ножи».
Убийства: 12 совершено, 9 раскрыто.
Грабежи: 260 совершено, 89 раскрыто.
Разбойные нападения: 65 совершено, 34 раскрыто.
Изнасилования: 10 совершено, 7 раскрыто.
— Бостандыкский район считается элитным: здесь расположены площадь Республики, акимат города и множество офисов, — отмечал подполковник Макишев. — Самыми частыми преступлениями являются квартирные кражи, грабежи и хулиганство.
Криминогенный акцент смещен в сторону микрорайонов Орбита-1, 2 и 3, Казахфильм, Алмагуль и Коктем-2. В Орбитах, Коктеме и Казахфильме преобладают грабежи и кражи из авто. Этим промыслом занимался задержанный житель Боралдая Владислав Л. В этих же районах «работал» и приезжий налетчик из Аягоза Б. Он отбирал у подростков велосипеды. Причем деньги или сотовые телефоны его не интересовали. 31-летний же алматинец К. ограбил более 150 жителей микрорайона Казахфильм.
Что касается микрорайона Алмагуль, то он привлекает «домушников» высоким уровнем доходов местных жителей.
Убийства в нашем районе чаще носят бытовой характер. Так, в доме 28 микрорайона Коктем-1 35-летней женщине нанесли четыре смертельных удара по голове. Подозрение пало на ее 28-летнего сожителя, сбежавшего в ВКО. После задержания он признался, что забил сожительницу молотком из ревности после отказа выйти за него замуж.
Один из самых опасных участков Бостандыкского района — комплекс «Атакент». Пик насилия приходится на отрезок времени с двух часов ночи до пяти часов утра. Пьяные компании устраивают массовые драки с применением ножей. Характерно, что все убийства на «Атакенте» совершались исключительно ножами: ни кастетов, ни камней душегубы не использовали. И лишь благодаря усиленному патрулированию уровень преступности удалось существенно снизить.
Такая вот, образно говоря, криминальная карта сложилась в Алматы образца 2015 года.
P. S. Что касается Алатауского и Наурызбайского районов, то уровень преступности в них в те годы был намного ниже, чем в вышеуказанных. Поэтому их показатели начальник ДВД города Алматы Ерлан Тургумбаев решил не озвучивать.
