Новый проект
Его суть проста и одновременно амбициозна. Школа должна не только учить, но и сохранять здоровье ребенка. В начале апреля 2026 года Министерство здравоохранения и Министерство просвещения утвердили совместным приказом план мероприятий по укреплению здоровья детей школьного возраста. Документ получил официальное название «Саламатты мектеп». За этой формулировкой стоит принципиально новый подход. Здоровье больше не выносится в отдельный блок «медицинских мероприятий» или разовых акций. Оно должно стать частью обычной школьной жизни — того, что ребенок ест, чем дышит, сколько двигается и насколько спокойно чувствует себя в стенах учебного заведения.
Идея появилась не внезапно. Казахстан уже около десяти лет участвует в международной инициативе Всемирной организации здравоохранения «Школы, способствующие укреплению здоровья». Однако предыдущие этапы во многом сводились к повседневным лекциям, конкурсам, ярким стендам и ежемесячным отчетам о количестве проведенных мероприятий. На бумаге все выглядело достойно, но статично. На деле же ребенок продолжал сидеть в плохо проветриваемом классе, есть привычную сладкую выпечку в буфете и проводить большую часть дня в статичном положении. Профосмотры выявляли проблемы, медики отправляли родителям бумажки о проведенном мероприятии с рекомендациями записаться к узкому специалисту. И все. Дальше часто ничего не происходило. Результаты закреплялись в отчетах, а среда, которая эти проблемы порождала, почти не менялась.
Новый план, разработанный министерствами, направлен на базовое изменение устоявшейся системы мониторинга за здоровьем школьников. Теперь главным критерием эффективности стали реальные изменения внутри конкретной школы.
На сегодня проект охватывает 6349 общеобразовательных школ из 8048. Это почти 79 процентов. В каждом регионе назначены координаторы от образования и здравоохранения. Появился единый алгоритм работы, который утвердил экспертный совет Национального научного центра развития здравоохранения имени Салидат Каирбековой. Местные исполнительные органы обязаны ежеквартально отчитываться о выполнении плана. При этом формальный подход больше не приветствуется.
Что именно будут проверять
Первое и самое заметное направление — школьное питание. С 1 сентября 2025 года в стране действуют обновленные стандарты. Содержание сахара снизили в 3,6 раза, соли — в пять раз. Из меню убрали колбасные изделия, копчености, спреды и сладкие напитки. Вместо них появились овощи, фрукты, кисломолочные продукты, рыба и цельнозерновые. Школам предписывают формировать у детей привычку выбирать полезную еду. Проверяющие обязаны проверять столовые не только на наличие меню, но и на реальное исполнение, качество продуктов, ассортимент буфетов и доступность бесплатной питьевой воды. Введен даже показатель «индекс несъедаемости». Если дети оставляют еду на тарелках, это сигнал, что рацион нужно корректировать.
Второе направление — санитарная безопасность. Здесь список требований довольно конкретный. Освещенность учебных кабинетов, регулярное проветривание, температурный режим, качество питьевой воды, санитарное состояние туалетов и рекреаций.
Особое внимание уделяют гигиене рук. Детей должны учить правильно мыть руки, а в школах обязаны создать для этого условия. Холодные туалеты, отсутствие горячей воды или грязные раковины больше не считаются мелкими недостатками. Они напрямую влияют на здоровье.
Третье направление — физическая активность. Школа должна не просто проводить уроки физкультуры, а создавать возможности для движения в течение дня. Перемены, спортивные площадки, доступность инвентаря — все это входит в зону внимания. Длительное сидение за партой без возможности размяться признано одним из факторов, влияющих на зрение, осанку и общее самочувствие.
Четвертое направление — психоэмоциональное благополучие. Речь идет о создании атмосферы, в которой ребенок не испытывает постоянного стресса. Школьные психологи, возможность обратиться за помощью, работа с буллингом и перегрузками становятся частью общей картины. Здоровье теперь понимается шире, чем отсутствие болезни. Это еще и состояние, при котором ребенок может спокойно учиться.
Как было раньше, и почему это важно
До появления нового плана многие школы действительно проводили профилактические мероприятия. Приглашали лекторов, устраивали дни здоровья, раздавали буклеты. На бумаге все выглядело достойно. На деле же системных изменений почти не происходило. Питание отдавалось на усмотрение поставщиков, вентиляция — на совесть администрации, а психологическая помощь часто сводилась к формальным беседам.
«Решения, принимаемые сегодня, будут определять здоровье будущего взрослого населения и потребности системы здравоохранения на десятилетия вперед. Наша общая задача — сделать так, чтобы здоровое питание, движение и своевременное обращение за помощью стали естественной и доступной частью повседневной жизни ребенка», — сказал первый вице-министр здравоохранения Тимур Султангазиев.
Цифры первого полугодия 2026 года показывают масштаб проблемы. Профилактические осмотры прошли 3,6 миллиона детей. Заболевания обнаружили у 302 тысяч. Более 119 тысяч поставили на динамическое наблюдение. Среди самых частых проблем медики фиксировали кариес, анемию и нарушения зрения. Эти данные стали одним из аргументов в пользу системного подхода. Лечить последствия, не меняя условия, бессмысленно.
Министр здравоохранения Акмарал Альназарова неоднократно подчеркивала, что здоровье формируется не только в поликлинике. «Именно с детства формируется культура здоровья, и это наш стратегический приоритет», — говорила она. По ее словам, новые стандарты питания и развитие школьной медицины направлены на то, чтобы оздоровить детей в самый важный период роста организма. «Все эти меры направлены на оздоровление детей в самый важный период роста организма и формирование культуры заботы о своем здоровье с самого раннего возраста», — отмечала министр после посещения школ Астаны, где проверяли внедрение нового меню.
На республиканском форуме «Саламатты мектеп», который прошел в Астане в начале октября 2026 года, участники прямо говорили о необходимости уйти от формализма. Теперь эффективность будут оценивать не по количеству проведенных акций, а по качественным изменениям в каждой школе. Цифровой портал HPS модернизировали именно для того, чтобы фиксировать реальное состояние среды, а не просто считать участников мероприятий.
— Важно не просто проводить профилактические осмотры, а обеспечить их высокое качество. Для этого необходимо обучить медицинских работников новым подходам и обеспечить их современными диагностическими инструментами, — сказала директор Департамента охраны здоровья матери и ребенка Магрипа Ембергенова.
Что это меняет на практике
Для директоров и педагогов появляется дополнительная ответственность. Школа больше не может сказать: «Питание — это дело поставщика, а здоровье — дело поликлиники». Теперь все звенья связаны. Пищеблок, медпункт, классный руководитель, администрация и родители работают в одной системе. Это требует координации и, честно говоря, дополнительной работы. Но именно такая связка и должна дать результат.
Родители тоже получают больше инструментов. Они могут спрашивать, соответствует ли меню стандартам, есть ли в школе питьевая вода, как организованы перемены и доступна ли психологическая помощь. Прозрачность становится частью процесса. Если раньше многие вопросы решались кулуарно, то теперь появляется основание требовать конкретных изменений.
Конечно, остаются серьезные вопросы. Не все школы имеют одинаковые возможности. В отдаленных районах сложнее обеспечить полноценное горячее питание или современный спортивный зал. Кадровый дефицит школьных психологов и медсестер никуда не исчез. В некоторых школах до сих пор нет нормальных условий для элементарной гигиены. И все же сам факт, что государство признало здоровье частью образовательной среды, уже меняет правила игры.
Проект «Саламатты мектеп» не обещает мгновенных чудес. Он рассчитан на три года и предполагает постепенное изменение привычек и инфраструктуры. Но, если он сработает так, как задумано, через несколько лет казахстанская школа будет оцениваться не только по результатам ЕНТ и олимпиад. Ее будут оценивать еще и по тому, насколько здоровыми выходят из ее стен дети.
Здоровье ребенка складывается из множества мелочей. Из того, что он ест в столовой, из воздуха в классе, из возможности побегать на перемене и из ощущения, что его слышат. «Саламатты мектеп» пытается собрать эти мелочи в единую систему. Получится ли, покажет время. Но направление выбрано верное. Школа, в которой ребенок проводит большую часть дня, просто обязана быть здоровой. И чем раньше это станет нормой, а не исключением, тем меньше детей будут уходить из школы уже с хроническими проблемами.
