С 1991 года в страну вернулись 1 миллион 146,4 тысячи этнических казахов, сообщили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты РК.
В 2024 году статус кандаса получили 18 035 человек. По данным ведомства, 45,4 процента кандасов, прибывших в Казахстан с начала 2024 года, являются выходцами из КНР, 38,9 процента — из Узбекистана, шесть процентов — из Монголии, 5,8 процента — из Туркменистана, 2,7 процента — из России, 1,3 процента — из других стран.
Сам термин «кандас», дословно означающий в переводе с казахского «соотечественник», «однокровник», стал использоваться в деловом и общественном обиходе с 1 января 2021 года, заменив слово «оралман».
Кандасы — это этнический казах и члены его семьи казахской национальности. По определению ранее они не состояли в гражданстве РК и прибыли на историческую родину, получив статус граждан согласно Закону «О миграции населения».
— По состоянию на 1 декабря 2024 года число этнических переселенцев трудоспособного возраста составляет 57,1 процента, несовершеннолетних — 33,4 процента и пенсионеров — 9,5 процента. Из числа кандасов трудоспособного возраста по уровню образования 17,5 процента имеют высшее образование, 25 процентов — среднее специальное, 54,7 процента — общее среднее и 2,8 процента не имеют образования, — сообщили в министерстве.
Воссоединение с родными
Для адаптации и интеграции в общество кандасов государством разработаны специальные программы поддержки. В частности, они могут подать заявление через мобильное приложение «Кутты мекен» в местный исполнительный орган, чтобы им помогли оформить документы. В Центре трудовой мобильности специалисты ориентируют в вопросах социальной защиты, занятости, получения медицинских услуг, земельного участка. Там же подсказывают, как прикрепиться к дошкольным организациям, общеобразовательным учреждениям. Всего доступно 25 услуг.
По данным ведомства, прибывшие этнические казахи поселились в разных регионах республики. Для расселения кандасов определены следующие трудодефицитные области: Акмолинская, Абайская, Костанайская, Павлодарская, Восточно-Казахстанская и Северо-Казахстанская.
— Кандасам, расселяющимся в вышеуказанных регионах, предоставляются меры государственной поддержки в виде субсидий на переезд — единовременно в размере 70 МРП (275 240 тенге) на главу и каждого члена семьи, на наем жилья и оплату коммунальных услуг — ежемесячно в течение одного года в размере от 15 до 30 МРП (от 58 980 до 117 960 тенге). В 2024 году 2624 кандасам оказали разные меры поддержки. В частности, 794 человека были трудоустроены на постоянную работу, — отмечают в министерстве.
Для повышения эффективности добровольного переселения приняты институциональные меры по поддержке работодателей, участвующих в переселении граждан и кандасов в трудодефицитные регионы.
— Внедрен сертификат экономической мобильности для покупки, строительства жилья или покрытия части первоначального взноса по ипотечным жилищным займам единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе в размере 50 процентов от стоимости жилья, или до 4,28 миллиона тенге на семью. По состоянию на 1 декабря 2024 года сертификаты получили 2449 человек, — уточнили в Министерстве труда.
— Несмотря на то, что Карагандинская область не входит в региональную квоту приема кандасов, этнические казахи приезжают сюда самостоятельно, — отмечает руководитель регионального управления координации занятости и социальных программ Толеу Мухтар. — В основном они прибывают из Узбекистана, Монголии, Китая, Кыргызстана и России. Из прибывших в прошлом и этом годах экономически активное население — 292 человека. Высшее образование имеют 16 процентов, среднее специальное — 45,2. Также в их числе 204 несовершеннолетних и 45 пенсионеров. Некоторые из кандасов находят себя в медицине, педагогике, культуре, спорте. Нередко предпочитают заниматься животноводством. Как правило, свое дело начинают после того, как отучатся по проекту «Бастау Бизнес», защитят проект и получат грант.
В прошлом году в Карагандинской области статус кандаса получили 530 человек, или 232 семьи. В основном этнические казахи приезжают в регион, чтобы воссоединиться со своими родными. Местом для жительства выбирают разные города и районы области.
Чтобы этнические казахи могли выбрать себе занятие по душе и в соответствии с квалификацией, для них регулярно проводят ярмарки вакансий. Соискатели трудоустраиваются по разным проектам, в том числе «Первое рабочее место», «Серебряный возраст», «Молодежная практика». Пишут и заявления, чтобы отучиться на краткосрочных курсах по востребованным профессиям.
Кроме того, в Караганде действует Центр адаптации и интеграции кандасов, оказывающий услуги юридического и консультационного характера. Там доступно бесплатное временное проживание до полугода. Центр рассчитан на 10 койко-мест. В настоящее время там находятся четыре семьи, сообщили в управлении координации занятости и социальных программ Карагандинской области.
День великого переселения
Министерство труда и социальной защиты подготовило в 2022 году дополнение в перечень праздничных дат в Республике Казахстан. В него добавили День великого переселения — 18 ноября. Это связано с тем, что именно 18 ноября 1991 года Кабинетом министров Казахской ССР было подписано постановление «О порядке и условиях переселения в Казахскую ССР лиц коренной национальности, изъявивших желание работать в сельской местности, из других республик и зарубежных стран». Документ положил начало массовому переселению этнических казахов на историческую родину. Как поясняется, данное дополнение в праздничный перечень внесено в рамках исполнения поручений Президента РК Касым-Жомарта Токаева, данных на шестом заседании Национального совета общественного доверия при Президенте Республики Казахстан 16 ноября 2021 года.
Всемирные встречи
С 28 сентября по 4 октября 1992 года с участием представителей казахских диаспор из 30 государств планеты в Алматы прошел первый Всемирный курултай казахов. Участники посетили древние политические, исторические и культурные центры страны — Туркестан, Жезказган, Улытау. Первый курултай способствовал пробуждению национальной идентичности, самосознанию казахского народа, сплочению, культурному подъему государства. С тех пор проведение курултаев стало традицией. Малые курултаи, организованные казахской диаспорой, неоднократно проводились в России, странах Европы и Азии.
По решению первого курултая была создана Всемирная ассоциация казахов. Эта международная негосударственная организация республиканского значения имеет подразделения и представительства в 19 странах. По ее данным, более 5 миллионов казахов проживают в 43 государствах мира. Ассоциация поддерживает связи с зарубежными соотечественниками по вопросам культурно-духовного развития, образования и бизнеса.
За годы независимости только в Карагандинскую область вернулось свыше 40 тысяч кандасов, по данным учета Министерства труда и социальной защиты населения РК.
— Органы власти заботятся о благополучии народа и делают все возможное, чтобы каждый соотечественник, находящийся вдали от дома, мог вернуться в родные края, — делится руководитель Карагандинского областного филиала республиканского общественного объединения «Всемирная ассоциация казахов», заслуженная артистка Монголии, деятель культуры Казахстана Меруеш Башай. — Мы все, вернувшиеся в республику, испытываем особые чувства к исторической родине. Ведь только вместе, сплоченной и единой нацией, мы можем построить сильное государство.
Меруеш Башай родилась 12 декабря 1974 года в Баян-Улгийском районе в Монголии. В 1990-1993 годах училась в педагогическом колледже по специальности «учитель». В 2005 году окончила Университет культуры и искусств в Улан-Баторе по специальности «режиссер-постановщик театра». После переезда в Казахстан в 2014-2017 годах обучалась в КарГТУ на факультете экономики и управления по специальности «экономист-менеджер». Изучала юриспруденцию на юридическом факультете КарГУ имени Е. Букетова. Лауреат многих международных и республиканских конкурсов вокалистов, проводимых в Монголии и Казахстане. К примеру, в 2008 году Меруеш Башай стала лауреатом фестиваля оралманов, проходившего в Южном Казахстане (сейчас — Туркестанская область).
В 2009-м артистка удостоена звания деятеля культуры Казахстана за высокое исполнительское мастерство. В 2019 году была награждена Благодарственным письмом Президента страны за оказанную благотворительную помощь народу в связи с пандемической ситуацией. Сегодня является солисткой Карагандинского областного концертного объединения имени Кали Байжанова. С 2018 года возглавляет Карагандинский областной филиал республиканского общественного объединения «Всемирная ассоциация казахов», оказывая помощь кандасам со всего мира. Меруеш Башай ведет работу консультантом и главным экспертом по оказанию информационно-правовой помощи НАО «Отандастар коры» при Министерстве иностранных дел Республики Казахстан.
Меруеш Башай выступала в Японии, Корее, России, Китае, Турции, Германии, Франции, России, Монголии и других странах и во всех регионах Казахстана. Воспитывает шестерых детей. Ее супруг — Ерлан Бактыгерей, главный дирижер Карагандинского областного оркестра народных инструментов имени Таттимбета.
Меруеш Башай оказала юридическую помощь и поддержку почти 6000 незарегистрированных кандасов, вернувшихся в нашу страну, не получивших документы, не имевших гражданства, утративших документы и ставших полноправными гражданами Казахстана в результате совместной работы с компетентными учреждениями и иностранными консульствами.
