Закон принят, но... не работает

До конца года в Павлодаре «распахнет» двери государственный приют для бездомных животных. Хотя нет, не приют, а объект временной передержки. Собак здесь не планируют держать более двух месяцев. Те, кто не найдет хозяев, будут отпущены на свободу, но уже стерилизованные и привитые. Те же, кто, по мнению чиновников, создает угрозу людям, будут ликвидированы.

Закон принят, но... не работает

Пункт временного содержания рассчитан одновременно на 300 животных. Как отметил аким области Асаин Байханов при посещении объекта, несмотря на усилия зоозащитников, проблема брошенных животных не перестает быть актуальной. «Многие из них были забыты и оставлены хозяевами выживать зимой на дачах. Ответственное отношение к животным должно стать базовым навыком. Очень важно дать эти знания детям. Основы гуманизма закладываются с раннего возраста», — отметил аким. Правда, он предпочел умолчать об отстреле животных, который безнаказанно продолжается.

Непродуктивные животные

У зооволонтеров возникло много вопросов к данному объекту. Их для «МК» в Казахстане» озвучила общественный инспектор по вопросам ответственного обращения с животными, член группы инициативных граждан Zanuar Людмила Чернова.

Начнем с того, что Закон «Об ответственном обращении с животными» был принят 30 декабря 2021 года, вступил в силу 2 марта 2022-го, но это не означает, что он заработал. Любые нормативы требуют подзаконных актов, где прописано, что и как должно работать. В данном случае речь идет об обустройстве таких центров, нормативах по кормлению животных, создании отдельных помещений для кошек и собак, которые по определению не выживут на улице в холода, а также больных животных, количестве сотрудников центра и множестве других нюансов. Это до сих пор так и не разработано.

Все вопросы общественник адресовала в своем запросе Министру экологии. И в ответе, датируемым октябрем этого года, из министерства ей сообщили, что «разработка норм по строительству сооружений не входит в компетенцию министерства, в этой связи данные предложения направлены в Комитет по делам строительства и жилищнокоммунального хозяйства, являющийся государственным органом в области архитектуры, градостроительства и строительства». Очень по-чиновничьи ответили. Это вам не сайгаков стрелять, где вопрос по регулированию численности решили за пять минут.

Вы нам писали

Не менее важен и вопрос кормления животных. Должны быть разработаны соответствующие нормативы: сколько и каких именно кормов должно быть в рационе. На запрос Людмилы Черновой в Министерство экологии дали ответ как по кальке: будет разрабатываться.

«У нас есть институт стандартизации, он занимается разработкой норм. Но, опять же, по запросу других министерств: министерство дает запрос, институт разрабатывает. И мне ответили, что — да, они подадут обращение в институт, и в порядке очереди, потому что в институте свой график работы, будет рассматриваться этот вопрос», — поделилась Людмила.

К слову, представители института стандартизации еще в январе текущего года ответили, что в Национальный план стандартизации на 2023 год включена разработка проектов СТ РК «Непродуктивные животные. Отлов и транспортирование животных без владельца» и СТ РК «Непродуктивные животные. Требования к временному содержанию непродуктивных животных». В настоящее время проводятся процедуры государственных закупок.

«Работы по разработке проектов, включенных в Национальный план стандартизации, проводятся планомерно (одновременно). После завершения соответствующих процедур орган-разработчик приступит к разработке проектов стандартов в соответствии с установленным порядком разработки стандартов», — сказано в ответе.

Есть вопрос и к тому, кто будет работать в приемнике-распределителе. Речь идет о штате. Какое количество людей понадобится для содержания и ухода за таким количеством животных? Как отмечает Людмила Чернова, в павлодарском пункте временного содержания не предусмотрено помещения для содержания кошек, щенков и больных животных. То есть по правилам строительства приютов, пунктов временного содержания в вольерном содержании допускаются только животные среднего размера и имеющие густой подшерсток, а остальных куда?

«В этих неувязках просматривается вина Министерства экологии: закон вступил в силу, а движения нет. Недостаточно принять закон, его необходимо встраивать в нашу реальность», — отмечает зооволонтер.

Территорию выстроили. Что дальше?

Павлодарские власти не стали дожидаться, пока столичные чиновники раскачаются и дадут необходимые документы, поскольку проблема бродячих животных — одна из насущных. Инициатива — дело, конечно, хорошее, но, как известно, наказуемое. Многого не сделано, но скорее по незнанию, поэтому и должна быть инструкция к действию. Например, в металлических боксах не предусмотрены будки для собак. Нетрудно представить, что с ними произойдет на морозе даже при наличии сена или соломы. Это смерть. Как, впрочем, и в 40-градусную жару. Поскольку нет нормативов на питание, то, соответственно, и необходимой суммы в бюджете не предусмотрено. Так же — и по штату сотрудников. Если не предусмотрен ветеринарный блок, значит, нет статьи расходов на лекарства и т.д. В общем, один вопрос цепляется и тянет за собой массу других.

Было бы неплохо, если бы при разработке всех этих направлений привлекали общественников, которые хорошо знают эту кухню. И самое главное — у населения не должно быть иллюзий: это не государственный приют, это место для временной передержки, где на решение судьбы животного государством отводится 60 дней. Потом — либо на улицу, либо — в расход. А вот бремя по содержанию, лечению и реальному поиску дома бездомных животных так и будет лежать на плечах энтузиастов и их кошельке. По большому счету закон проблемы не решил, а лишь создал иллюзию ее решения.

Что еще почитать

В регионах

Новости региона

Все новости

Новости

Самое читаемое

Популярно в соцсетях

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру