Спасательный круг
Взять в кредит чайник или средства на покупку стиральной машины и не суметь в дальнейшем платить по счетам — незавидная ситуация, от которой не застрахован никто. Лояльные условия кредитования, принятые на казахстанском рынке, в большинстве случаев являются отличным инструментом для быстрого решения потребительской задачи. И если раньше при покупке товара приходилось переплачивать полную его стоимость, то сейчас эта «надбавка» в среднем составляет 5-15% от стоимости покупки. Отлично работает и другой механизм, позволяющий взять товар в рассрочку, без переплат. Другое дело, когда потребитель после получения денежного займа или товара не платит по счетам. Делает он это целенаправленно или в случае внезапно усложнившегося финансового положения — процент начинает «капать», причем немалый. Когда денег не хватает на погашение коммунальных услуг, выйти из долговой ямы, и тем более кредитной, крайне непросто, а порой и нереально.
С 10 июля по поручению президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева стартовала кредитная амнистия. Тогда новость взбудоражила Казнет, но политики тут же расставили все точки над i. Помощь будет, но не всем и не каждому. Тогда четко обозначили целевую группу населения, которым адресована финансовая поддержка, — это многодетные матери, семьи с детьми-инвалидами, те, кто потерял кормильца, и дети-сироты.
По подсчетам статистиков, в стране таких около 500 тысяч человек. Другим важным условием является то, что сумма общего долга не должна превышать три миллиона тенге, а договор оформлен не позднее 1 июня 2019 года. При этом государство взяло на себя обязательство погасить не всю сумму займа, а лишь 300 тысяч тенге, что, согласитесь, является хорошим парашютом и возможностью для заемщика встать на ноги.
К слову, более 86% кредитов составляет менее одного миллиона тенге. Несмотря на столь большой показатель, многие из этого числа граждан не попали в список «амнистированных». Причиной этому стало отсутствие актуальных данных об их статусе в информационных системах центральных госорганов.
— Часто в информационных системах ЗАГС отсутствуют записи о браке либо рождении детей. В связи с этим граждане, имеющие кредит, выпадают из состава семьи, а значит, из категорий, подпадающих под действие указа. Эта причина возможна и по другим категориям: семьи, получающие выплаты по случаю потери кормильца; семьи, имеющие детей-инвалидов; семьи, воспитывающие инвалидов с детства старше 18 лет; получатели АСП, — сообщили в Министерстве труда и социальной защиты.
Откуда деньжищи?
Немало и таких эпизодов, когда граждане не обращались за пособиями в госорганы. То есть, несмотря на сложную финансовую ситуацию, они не состоят ни в одной из информационных систем. Сейчас Минтруда готовит дополнительный список граждан, которым погасят кредиты, однако для этого нужно привести все документы в порядок. Стоит подчеркнуть, что здесь нет никакой спешки, поэтому следует без какой-либо суеты пройти все процессуальные этапы.
«Эта акция не обременена какой-либо точной датой. Даже если человек к концу года предъявит документы о том, что он относится к одной из пяти категорий, то эти списки будут формироваться. Проведут списание тем, кто взял кредиты до 1 июля 2019 года», — сообщает вице-министр труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова. Несмотря на то, что акция получила второй виток, условия ее проведения остались прежними. То есть, если мать является многодетной, но взяла даже маленький кредит после 1 июля, то в программу она не попадет.
Также в информационных системах Министерства образования отсутствуют сведения по четырем тысячам детей-сирот, а также детям, оставшимся без попечения родителей, не достигших 29 лет, потерявших родителей до совершеннолетия. Вице-министр добавила, что сейчас по этим обращениям формируют дополнительные списки.
— Ждем этих граждан, которые относят себя к той или иной категории. Если человек относит себя к категории «круглый сирота», он должен обратиться в МОН, предоставив три документа: два свидетельства о смерти родителей и свидетельство о рождении. МОН его включит в дополнительные списки и предоставит в Минтруда. Формируют дополнительный список, который передадут в государственное кредитное бюро для дальнейшей отработки с банками, — пояснила Светлана Жакупова.
Другой любопытный момент — «утка» о формировании черного списка, якобы те граждане, которые сейчас воспользуются помощью государства, автоматически попадут в черный список, и в будущем им будут отказывать как в запросе на кредит, так и в случае оформления потребительского кредита.
— Никакого черного списка нет. Происходит погашение от третьего лица задолженности физических лиц. Это не является негативным фактором. Это погашение, и это нейтральная информация для получения в будущем кредитов. Она никак негативно не будет влить на возможность граждан получать кредиты в дальнейшем, — подчеркнул Олег Смоляков, заместитель председателя Нацбанка.
Всего в списке граждан, подпадающих под действие указа президента, числятся 2,289 миллиона человек. Нацбанк исключил из этого списка тех, у кого нет кредита; у кого общая задолженность более трех миллионов тенге; чьи займы переданы в коллекторские организации. Получился список из 507 363 должников, которым погашают задолженность по 630 633 займам и микрокредитам. В первую очередь погашают займы, которые имеют высокую годовую эффективную ставку вознаграждения. Во вторую — займы с наибольшей задолженностью основного долга. В третью — займы с наиболее ранней датой заключения займов.
За чей счет банкет? Эта информация была в открытом доступе с момента запуска кредитной амнистии. На воплощение идеи запланировано истратить 105 млрд тенге. Из них 88,5 млрд тенге перераспределили за счет инвестиционных проектов. Эти деньги были заложены в бюджет. Еще 17 млрд тенге привлекли из специальных облигаций Фонда проблемных кредитов.
Не на старые грабли?
На первый взгляд, вся система весьма прозрачна и какие-то махинации тут исключены. Как ранее рассказывал Олег Смоляков, все списки претендентов на выплату сверяют с базами банков, не осталось в стороне и государственное кредитное бюро. У специалистов в открытом доступе есть все актуальные данные об общей задолженности каждого физического лица. Однако все помнят недавний скандал, связанный с выдачей адресной социальной помощи (АСП). Напомним, для поддержки социально уязвимых слоев населения существует множество выплат, в числе которых и АСП. Ее в Казахстане получает 291 тысяча семей, или 1,45 миллиона человек — это примерно восемь процентов населения страны. К сведению, только на это пособие бюджет тратит 87 млрд тенге ежегодно!
Однако, как выяснили после громкого разбирательства, отнюдь не все из этих почти полутора миллиона человек являются малоимущими. Некоторые граждане попросту прикидывались, что находятся за чертой бедности, и, причмокивая, получали солидные выплаты. Эти люди разъезжают на иномарках и живут в многоэтажных домах, при этом не стыдятся протягивать руку, отнимая соцпомощь у тех, кто в ней реально нуждается.
Также было отмечено резкое увеличение числа фиктивных разводов, о чем президент отмечал еще в мае текущего года.
«Люди разводятся, отказываются от отцовства. Подают в неделю 10-15 заявлений. Мы с ними начинаем говорить, и выясняется, что целью большинства является получение АСП. Мы предупреждаем, что процесс отказа от отцовства необратим. Тогда больше половины забирают заявления», — рассказал в интервью местным СМИ судья Кайрат Избасаров.
Тогда же Токаев дал поручение правительству и Администрации президента ускорить внедрение цифровизации для прекращения мошенничества с АСП.
После разбора полетов руководство Минтруда начало активную работу по выявлению фиктивных бедняков, и уже первые проверки дали ошеломляющий результат: больше двух тысяч казахстанцев незаконно получали адресную социальную помощь! Об этом сообщила заместитель премьер-министра Гульшара Абдыкаликова: «Есть факты фальсификации, незаконные назначения. К сожалению, когда в стране что-то хорошее принимается, появляются люди, которые хотят на этом заработать, на всякие меры идут, где-то скрывают доход, где-то разводы фиктивные. При Министерстве труда и соцзащиты мы создали несколько групп, которые ездят по регионам», — сообщила Абдыкаликова.
И здесь речь идет не только о недобросовестных гражданах, но и госслужащих, которые за определенное вознаграждение назначали выплаты АСП без должного обследования участковой комиссией.
Некоторые суммы денег удалось вернуть в госказну добровольно, однако известны и такие инциденты, когда средства приходится в буквальном смысле отсуживать. И здесь важно даже не то, что людей уличили в мошенничестве, а то, что эту ситуацию допустили в принципе. Не повторится ли этот сценарий и с «амнистированными»?!
К слову, сейчас нет никакого смысла брать неподъемные для своего кошелька кредиты в надежде на то, что в будущем президент страны запустит новую программу. Скорее, наоборот. Касым-Жомарт Токаев высказался о том, что нужно избавиться от инструментов, позволяющих гражданам утопать в кредитах.
— Сложившаяся ситуация с потребительскими кредитами не должна больше повториться. Национальный банк обязан принять жесткие меры регуляторного характера и усилить ответственность финансовых организации. Необходимо ввести запрет на предоставление займа гражданам с доходом ниже прожиточного минимума во избежание дальнейшего ухудшения финансового состояния, — подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
