Что стало причиной заболевания?
Но управление здравоохранения города не сообщило о диагнозах, которые врачи поставили детям. В середине октября 2026 года в Республиканской физико-математической школе зарегистрировали вспышку острой кишечной инфекции. За несколько дней в детскую городскую клиническую инфекционную больницу поступили десятки учеников. По данным управления общественного здравоохранения города число госпитализированных выросло с 47 до 58 человек. Большинство заболевших проживали в школьном интернате и приехали учиться из разных регионов страны.
Состояние детей оценивалось как стабильное. Никто не нуждался в реанимации. Тем не менее сама ситуация заставила многих родителей и специалистов задать один и тот же вопрос: как такое могло произойти в одном из самых известных специализированных учебных заведений республики.
Первые симптомы появились у детей 12 октября. Ученики жаловались на тошноту, боль в животе и повышение температуры. Работу столовой, а потом и всей школы временно приостановили. Занятия перевели в дистанционный формат. Специалисты Комитета санитарно-эпидемиологического контроля провели проверку пищеблока который обслуживало ТОО "Master Food". Выяснилось, что нарушались требования к хранению продуктов и неправильно отбирались суточные пробы готовых блюд. Также обнаружили молочную продукцию без необходимых сопроводительных документов. По итогам проверки вынесли пять постановлений. Отдельные блюда запретили реализовывать, молочную продукцию изъяли, а материалы направили в правоохранительные органы. Отдел полиции Бостандыкского района возбудил уголовное дело. Под медицинским наблюдением оказались и контактные лица — всего более двухсот человек.
Этот случай не был единственным. Он лишь высветил давно существующие проблемы школьного питания в Казахстане. Несмотря на громкие заявления о новых стандартах и росте финансирования, безопасность и качество еды для детей по-прежнему вызывают серьезные вопросы.
С первого сентября 2025 года в стране действует обновленный стандарт питания для организаций образования. Его разработали с учетом рекомендаций Всемирной организации здравоохранения и ЮНИСЕФ. Содержание сахара снизили в три раза, а соли — в пять. В меню увеличили долю овощей, фруктов и молочной продукции. Исключили колбасные изделия, копчености, спреды и ряд продуктов с высоким содержанием соли и сахара. Сладкие напитки и соки с добавленным сахаром заменили водой, молоком, кисломолочными продуктами, фруктовыми чаями и компотами с низким содержанием сахара. Для малокомплектных школ без полноценных пищеблоков ввели ланч-пакеты. В них входят горячий бутерброд, кисломолочный продукт, сезонный фрукт и напиток. Меню составляют на четыре недели с учетом сезона и обязательно согласовывают с органами здравоохранения. А еще появился так называемый «индекс несъедаемости». Если больше 30 процентов блюд регулярно остаются нетронутыми, меню пересматривают. Для детей с особыми потребностями, диабетом и аллергиями предусмотрены отдельные варианты питания.
Положительные изменения есть
Официальные цифры выглядят впечатляюще. Охват бесплатным горячим питанием вырос почти в три с половиной раза. Если в 2019 году его получали около 495 тысяч детей, то к 2026-му их число превысило 1 миллион 700 тысяч. На эти цели в текущем учебном году предусмотрено более 200 миллиардов теңге.
Все учащиеся начальных классов получают бесплатное горячее питание независимо от материального положения семьи. Часть школьников старших классов из социально уязвимых категорий тоже охвачена.
Однако воплощение идеи с новым стандартом оказалось непредсказуемым. Эксперты и представители отрасли неоднократно говорили, что стандарт на бумаге и в столовых — это разные вещи. В ряде регионов внедрение задерживалось из-за недостаточного финансирования и несогласованности между ведомствами. В некоторых областях калорийность обедов падала значительно ниже нормы. Поставщики жаловались, что выделенных средств не хватает на выполнение новых требований.
При рекомендованной стоимости питания около 995 теңге на ребенка в день на местах часто выделяли от 500 до 800 теңге. В таких условиях сложно обеспечить и качество продуктов, и соблюдение технологии приготовления.
"Я считаю, что сегодня сфера школьного питания в Казахстане переживает серьезный системный кризис. За последний год проблемы стали особенно очевидными. Если говорить простым языком, у регионов просто не хватает средств, чтобы обеспечить питание школьников. Недавно Президент Касым-Жомарт Токаев отметил, что в Казахстане дети обеспечиваются бесплатным школьным питанием. Однако складывается впечатление, что до главы государства не доводят в полной мере информацию о реальном положении дел в отрасли. А ситуация в отдельных регионах уже близка к критической. Детей обещают кормить бесплатно, но денег на исполнение этих обязательств зачастую нет", — говорит руководитель Ассоциации розничной торговли и общественного питания Марина Лаптева.
"Поставщикам месяцами не оплачивают уже оказанные услуги. Например, в Актюбинской области перед отдельными поставщиками до сих пор сохраняется задолженность за апрель и май 2026 года. В Актюбинской и Мангистауской областях предприниматели были вынуждены даже подавать уведомления о проведении митингов, добиваясь оплаты за питание детей. Ситуация доходит до того, что работники отказываются выходить на работу, поскольку предприниматели из-за отсутствия оплаты не могут своевременно выплачивать заработную плату", — добавляет Лаптева.
Однако имеются и проблемы
Специалисты по питанию отмечают еще один нюанс. Даже если меню соответствует стандарту, дети далеко не всегда его едят. Высокий "индекс несъедаемости" означает, что значительная часть приготовленной еды уходит в отходы. Причины разные. Непривычный вкус блюд с меньшим количеством соли и сахара. Короткое время перемены. Неудобная подача и отсутствие выбора. В результате школьники либо не едят, либо покупают что-то более привлекательное, но менее полезное за пределами столовой.
Чиновники, в свою очередь, делают акцент на положительных изменениях. В Минздраве говорят, что новый стандарт направлен на профилактику ожирения, сахарного диабета второго типа и других метаболических нарушений. По данным обследований, избыточная масса тела встречается почти у каждого четвертого ребенка пяти-девяти лет, а число случаев диабета второго типа среди детей и подростков растет. Поэтому снижение сахара и соли, увеличение овощей и молочных продуктов считают важным шагом. В Национальном центре общественного здравоохранения отмечают, что питание стало здоровее и разнообразнее. Вводятся многовариантные типовые меню, при этом учитываются возраст, калорийность и сезонность.
Поставщики питания со своей стороны указывают на объективные трудности. Это, например, рост цен на продукты, жесткие требования к документации и хранению, а также необходимость быстро адаптировать меню под новые нормы. Отмечается недостаточное финансирование в отдельных регионах и сложности с логистикой, особенно в отдаленных школах. Некоторые предприниматели говорят, что при нынешних тарифах работать честно и качественно становится все труднее.
"В ряде регионов, включая Алматинскую, Карагандинскую, Мангистаускую области и город Алматы, из-за недостатка бюджетных средств приняты решения об удешевлении рационов питания, что приводит к отступлениям от требований установленного стандарта. Масштаб проблемы подтверждается и прокурорским реагированием. По информации ассоциации, в семи регионах прокурорами внесены акты надзора в связи с отсутствием предусмотренной законодательством индексации стоимости школьного питания. Среди них Карагандинская, Акмолинская, Костанайская, Павлодарская, Атырауская области и область Улытау. Ранее, в 2025 году, аналогичные вопросы поднимались прокуратурой в Актюбинской области и Астане. Все видят, как дорожают продукты питания. Но складывается впечатление, что только местные исполнительные органы этого не замечают", — говорит Марина Лаптева.
Другие, напротив, видят в новых стандартах возможность улучшить репутацию отрасли, если контроль будет реальным а не формальным.
Случай в РФМШ особенно болезненный, потому что речь идет об элитной школе, куда поступают одаренные дети со всей страны. Многие живут в интернате и полностью зависят от школьного питания. Когда в такой среде происходят массовые заболевания, доверие подрывается сильнее. Родители требуют прозрачности. И хотя о причинах острой кишечной инфекции пока официальной информации нет, родители хотят знать не только о состоянии детей, но и о том, кто именно и как контролировал пищеблок до инцидента. И связана ли молочная продукция без документов с этим инцидентом или все же причиной могла стать вирусная инфекция.
Проблема школьного питания выходит далеко за рамки одного случая. Она касается здоровья миллионов детей, а также влияет на формирование пищевых привычек на всю жизнь. Также эта проблема многое говорит об эффективности использования бюджетных средств и качестве работы системы санитарного контроля и госзакупок. Новые стандарты задали правильное направление. Меньше сахара и соли, больше овощей фруктов и молочных продуктов. Это соответствует современным научным подходам. Но стандарты работают только тогда, когда их реально исполняют. Когда финансирование соответствует требованиям. Когда контроль осуществляется до, а не после чрезвычайной ситуации. Когда поставщики несут ответственность не только на бумаге. Когда меню учитывает не только нормы, но и реальные предпочтения детей, чтобы еда не оставалась на тарелках.