В погоне за имиджем
Если посмотреть на хронологию происходящего, то действительно, к военным возникает ряд вопросов, ответы на которые волнуют многих казахстанцев. Неделей раньше, 22 ноября, на телеканале «Хабар 24» вышел сюжет о том, как военная полиция проводит с гражданами Атырау разъяснительную работу, донося до людей, что камуфляж гражданским носить запрещено. При этом с одежды последних канцелярским ножом срезали шевроны и другие отличительные элементы военной формы.
В Атырау с начала разъяснительной акции вынесли 28 предупреждений. При этом сообщили, что если «злостных нарушителей» поймают вновь, то могут наказать в том числе и штрафом. Причем озвучили даже его сумму: для физических лиц — около 14 тысяч тенге, для юридических — почти 70 тысяч. По всей видимости, люди в погонах руководствовались статьей 675 Административного кодекса, в которой говорится, что за ношение формы со знаками различия и символами военной формы предусмотрен штраф в размере 5 МРП для физлиц и 20 МРП — для юридических.
Согласно этой статье, можно привлечь к ответственности человека или организацию в случае наличия на камуфляже знаков отличия. «А если их нет, является ли это правонарушением?» — с этим вопросом «МК» обратился в Министeрcтвo oбoрoны. Но получить ответ оперативно, увы, нам не удалось.
На самом деле, как в различных охотничьих магазинах, так и в Военторге (чего скромничать, даже на простом рынке) можно найти камуфляжную форму любой расцветки, раскраски, причем вплоть до той, которая похожа на форму армий США, России, Израиля и других стран. Неужели весь этот «гардероб» внезапно попал под запрет и теперь в камуфляже лучше не показываться на улице?
Получается, что тем же охотникам, которые, скажем, при охоте на утку/фазана, надевали камуфляж, схожий по раскраске со средой обитания этих птиц, теперь придется сменить одежду на яркую горнолыжную форму? Что-то подсказывает, что результат таких охотничьих-вылазок будет в разы хуже, поскольку вся дичь будет разлетаться задолго до того, как охотник сможет к ней подобраться на расстояние прицельного выстрела.
Так чем же не угодили гражданские в камуфляжной одежде?! В некоторой степени свет на этот вопрос проливает все тот же сюжет, снятый ТК «Хабар 24».
«Военная форма пользуется популярностью у гражданского населения. Они больше используют ее как спецовку или рабочую одежду. А когда гражданский в камуфляже совершает преступление, общество расценивает как преступление военнослужащего. Это подрывает имидж вооруженных сил и военнослужащих», — сказал в интервью сотрудник военной полиции Атырау Бахтияр Дауренкулов. Достаточно спорное высказывание.
Угол зрения
По мнению людей, которые регулярно носят камуфляжную одежду, начинать «зачистку» следует совершенно с другой стороны.
«Да, слышал, что могут оштрафовать за это. Но мне очень нравится такая форма. Во-первых, качество хорошее. Одежда прочная, ноская, удобна в хозяйстве. Если будут штрафовать, так пусть тогда запретят магазинам продавать. Я другого варианта не вижу. Военную форму сейчас ведь можно свободно купить хоть где», — говорит житель Атырау Жандос Турланулы.
Действительно, ведь гражданские люди, разгуливающие в камуфляже, — это следствие, а если и говорить об «искоренении», то, наверное, следовало бы начать с причины, то есть места продаж этой самой формы. Если ее запрещено носить, то почему ее продают даже в междурядье рынков?! В таком случае действительно правильнее было бы изначально запретить продажу военной формы и отпускать ее только тем людям, у которых на руках есть документы, подтверждающие причастность к службе в Вооруженных силах Республики Казахстан. И только потом уже карать людей, которые «незаконно» приобрели и также «незаконно» ее носят. По факту же этот процесс (продажи) никто и никак не контролирует — покупай хоть генеральские погоны и лепи, куда вздумается.
Совершенно нелепым выглядит утверждение Дауренкулова о восприятии обществом преступлений, совершенных в военной форме. Если следовать этой логике, то с таким же успехом следует запретить и деловые костюмы «тройка», ведь в них ходят депутаты... Вдруг какой-то несознательный, но опрятно одетый гражданин устроит дебош в ресторане? Это ведь черное пятно на все госорганы! Согласитесь, это не лучший из аргументов...
В случае совершения преступления наличие или отсутствие формы не играет практически никакого значения, поскольку сейчас следственные органы и сотрудники прокуратуры работают весьма оперативно и стараются своевременно осведомлять общественность об этапах следствия. Конечно, если эта информации не может навредить процессу, а следовательно, не подлежит оглашению. Приведем обратный пример. Еще свежа в памяти трагедия, произошедшем 25 мая на блокпосту во время локдауна, когда пьяный водитель BMW протаранил патрульную машину. Он был в гражданской форме, при этом причастность к службе в госорганах доказали быстро. Преступник в любом случае должен получить наказание, а если и говорить об имидже, то в первую очередь нужно работать над тем, чтобы люди, причастные к службе, не злоупотребляли своим положением, то есть работать на предотвращение ЧП, а не на борьбу с последствиями.
Конечно, есть аргументы и «за». В процессе подготовки материала мы провели мониторинг социальных сетей, где опубликована, на наш взгляд, объективная критика по поводу ненадлежащего использования военной формы. Инцидент произошел в период проведения «АрМИ -2019». «АрМИ» — это армейские международные игры, которые состоят из комплексных международных соревнований между подразделениями вооруженных сил государств. В Казахстане, как правило, проходит от двух до пяти этапов «АрМИ».
Во время состязаний 2019 года, в период выходных дней, казахстанская сторона в рамках культурной программы устроила экскурсионный тур для иностранных гостей по главным достопримечательностям Алматы. Когда делегация из двух сотен человек поднялась на высокогорный каток «Медеу», там к ним пристал попрошайка запойного вида в растрепанной одежде и с перегаром. Увы, он был в точно такой же военной форме, как военнослужащий, который вел эту самую делегацию военных иностранцев. Здесь, конечно, остается только гадать, как именно эту ситуацию воспринял каждый из гостей, но сам факт произошедшего не иначе, как вопиющим, назвать нельзя.
Другое дело, кто допустил этот инцидент: почему органы правопорядка не выполняют свои обязанности на одной из главных достопримечательностей города и всего Казахстана? Ведь там постоянно курсируют полицейские машины! По всей видимости, их внимание полностью приковано к патрулированию прилегающей территории, где можно поймать водителей за парковку в неположенном месте и... Но это уже совершенно другая история.
Обезличить, и точка
В действительности же хаоса в этом вопросе гораздо больше, чем порядка. А случаи с вынесением предупреждений гражданам и предупреждением о возможных штрафах за ношение камуфляжной формы можно связать только с незнанием закона отдельными представителями власти и неумением гражданских защищать (а в первую очередь знать) свои права.
Есть Закон Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих», в котором все четко прописано. В гл. 1 «Общие положения», ст. 1, п. 15 говорится, что «военная форма одежды — утвержденная Президентом Республики Казахстан форменная одежда со знаками отличия и различия (обмундирование) и снаряжение, определяющие принадлежность военнослужащих к Вооруженным силам, другим войскам и воинским формированиям». И на этом точка. О камуфляже ни сказано ни слова!
И только на прошлой неделе расставил все точки над «i» замначальника главного управления военной полиции по службе войск Рустем Жанбиров. Он пояснил, что военная полиция и территориальные правоохранительные органы разъясняют населению порядок ношения военной формы.
«Сейчас гражданское население зачастую носит камуфляж полевой расцветки со знаками различия, показывая принадлежность к тому или иному роду войск. По законодательству запрещено ношение форменной одежды лицами, не имеющими к ней отношения», — сказал Рустем Жанбиров.
Он пояснил, что казахстанцам, не имеющим отношения к военной службе, необходимо снять знаки различия с камуфляжной формы: шевроны, погоны, другие нашивки, обозначающие принадлежность к Вооруженным силам, другим войскам и воинским формированиям. Ношение камуфляжной формы полевой расцветки без знаков различия и принадлежности к тому или иному роду войск не запрещено. То есть она не является военной формой!
Не исключено, что и в дальнейшем кому-то из гражданских может попасться представитель военной полиции, не до конца прочитавший закон. В этом случае следует ему напомнить о Законе РК «О воинской службе и статусе военнослужащих», ст. 1, п. 15, о котором говорилось выше. Что касается обычных полицейских и патрулей, то они вообще не имеют права предъявлять какие-либо претензии по части «военного» обмундирования — нет у них этих полномочий, поскольку это компетенция исключительно военной полиции.
Знайте свои права, но при этом не стоит забывать и о нормах поведения в цивилизованном обществе независимо от того, что на вас надето: камуфляжная форма, джинсы, спортивный костюм или деловая классическая одежда.