В начале февраля Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ о проведении референдума по Конституционной реформе. Больше месяца проходили агитация и прочие подготовительные работы, которые вызвали немало дискуссий. В числе прочего — ошибочное мнение о скоротечности подготовки Конституции, которая в основе своей является Основным законом государства, определяющим вектор развития республики на десятилетия вперед.
Глава государства внес ясность по данной теме, дав развернутый ответ сразу после голосования на республиканском референдуме.
«Работа над Конституцией велась в течение продолжительного времени. Вы знаете, что в 2022 году вносились изменения в Конституцию. Уже тогда можно было принимать новую Конституцию, но мы воздержались от этого. И зародилась идея принять новую Конституцию. Я примерно два года назад приступил к работе. Я считал, что стране нужна новая Конституция. Наша страна должна быть прежде всего светским государством. Уверен, что это Конституция прогрессивного Казахстана. Мы должны работать на опережение, идти в ногу с прогрессом, а не отставать. Прежде всего, если мы не будем прогрессивной страной, мы утратим авторитет в глазах иностранных государств. Поэтому мы должны взять судьбу в свои руки. Мы должны усердно работать на благо страны. Это важнейшая цель, которая стоит перед нами», — сказал Касым-Жомарт Токаев.
С 14 марта начался день тишины, когда запрещена любая агитация, а само голосование стартовало по всей стране 15 марта в 07.00. Казахстанцы показали большую гражданскую активность и шли к избирательным участкам с момента их открытия.
Достоинство журналистики в том, что многие аспекты жизни можно совмещать с работой, и референдум не исключение. Отработав на одном из алматинских участков в качестве обозревателя, автору этих строк удалось там же и проголосовать. По всей видимости, из-за того, что референдум был назначен на выходной день, на участке не наблюдалось каких-то волн голосующих. Избиратели шли ровным потоком, что на самом деле позволило провести сам процесс без лишней суеты и столпотворения. Участковая комиссия отрабатывала как-то даже по-армейски: называешь домашний адрес, тебя тут же провожают к эксперту по-твоему микроучастку. После проверки документов выдается бюллетень. В кабинке для тайного голосования остается только поставить галочку, после чего отправить бюллетень в урну. Момент волнительный, ответственный, но проходит так же, как первый экзамен: готовишься к нему долго, а пролетает все за мгновенье.
В период референдума, да и любых других волеизъявлений граждан всегда любопытно наблюдать за тем, как трансформируется общество. Подавляющее большинство превращается в экономических экспертов, которые вещают свои мысли как будто бы со знанием дела. Это не плохо и не хорошо. Это факт, который создает для людей из разных сфер деятельности единую тему для разговора.
Судя по статданным, аналогичная динамика наблюдалась и на других избирательных участках. Отличился текущий референдум этаким эпатажем отдельных граждан. В большинстве своем голосующие приходили на свои участки в повседневной одежде, однако некоторые соотечественники сочли уместным примерить на себя различные образы. Как в Алматы, так и в других городах Казахстана на избирательных участках были замечены люди в костюмах батыров, мультяшных фиксиков, снежных барсов, в образе Золотого человека и даже в косплеях на персонажей из голливудских фильмов. Сложно утверждать, какую именно цель они преследовали, но свою порцию славы получили точно.
Уже в 14.00 референдум был признан состоявшимся. В голосовании приняли участие 6 471 378 человек, а явка достигла 51,93 процента. К экватору дня выборов по состоянию на 16.00 бюллетени получило более восьми миллионов казахстанцев, показав в разрезе по стране явку от 28 до 78 процентов.
«Согласно представленным данным территориальными комиссиями областей, городов республиканского значения и столицы, по состоянию на 16.00 часов явка граждан в регионах составила: область Абай — 69,29 процента, Акмолинская область — 71,33, Актюбинская — 77,65, Алматинская — 68,23, Атырауская — 64,33, Западно-Казахстанская — 60,61, Жамбылская — 70,31, область Жетысу — 68,50, Карагандинская область — 72,63, Костанайская — 70,96, Кызылординская — 82,02, Мангистауская — 68,19, Павлодарская — 68,41, Северо-Казахстанская — 60,70, Туркестанская — 72,39, область Улытау — 66,50, Восточно-Казахстанская — 78,98, города Астана — 47,76 процента, Алматы — 28,16, Шымкент — 72,61 процента», — опубликовали в ЦИК.
Традиционно южная столица, являясь деловым и экономическим центром Казахстана, показала наименьшую посещаемость. Эксперты отмечает, что это нормальная практика, свойственная крупнейшим городам большинства стран мира, а называется это явление Urban turnout gap.
Дело в том, что в мегаполисах немалая часть жителей находится не по месту регистрации: временные работники, студенты, арендаторы и так далее. Они как бы включены в список избирателей (согласно временной прописке), но по факту могут находиться в другом месте. Получается, что в статистике они есть, но на участки попросту не приходят.
Вносит свой вклад в снижение явки и высокий ритм жизни города. Чем он больше, тем выше интенсивность и занятость горожан. Как следствие, на выходные и праздничные дни остается очень много «незаконченных дел», которые перевешивают поход на референдум. Отдельным пунктом эксперты выделяют возрастную градацию. Молодые избиратели традиционно голосуют меньше всего, а Алматы является городом с наибольшим числом школьников, студентов и молодежи в целом. Не стоит забывать и про политический скепсис мегаполисов, или эффект Low political efficacy (низкая политическая эффективность). Это понятие подразумевает, что действия человека не могут повлиять на политические процессы. Low political efficacy оказывает давление на любые события — будь то просто голосование, референдум или петиция. Если же рассматривать южную столицу в разрезе предыдущих мероприятий, в которых горожане должны были отдать свой голос, то прошедший референдум показал самый большой результат, что, несомненно, радует.
Таким образом, по предварительным данным, озвученным председателем ЦИК на утро 16 марта, за принятие новой Конституции проголосовали 7 954 667 граждан. Это 87,15 процента от числа проголосовавших. Против высказались 898 099 человек. Итоговые результаты официально должны объявить в течение семи дней после голосования.