Пришли и стали жить
По словам жителей, они обосновались на этой территории еще в начале 1990-х. Когда-то земля принадлежала пионерскому лагерю "Гагаринец". С развалом СССР он закрылся, и несколько десятков семей поселились в опустевших корпусах.
– Сначала мы платили аренду за проживание, а потом та фирма (арендатор. – Т.К.) пропала, и мы стали просто жить, – говорит один из жильцов Ержан Сыдыков. – Со временем корпуса развалились, и мы стали строить новые дома. Думали, что земля бесхозная.
– Сколько лет вы платили аренду и кому?
– Платили с 1992 по 1997 год. Там фирмы какие-то были, мы уже не помним. Они просто приходили, деньги забирали и уходили… Потом, когда они пропали, мы стали просто так жить.
– Вы обращались в местные органы власти с просьбой выделить вам эту землю под ИЖС?
– Заявление подавали. Тогда то ли отказ был, то ли еще что. Я уже не помню.
– То есть правоустанавливающих документов на эту землю у вас нет?
– Нет. Но у нас есть право! Во-первых, каждый гражданин Казахстана имеет право на получение земельного участка в размере 10 соток (согласно Земельному кодексу и постановлению правительства РК от 01.08.2006. – Т.К.). Во-вторых, в 2011 году вышло постановление правительства о том, чтобы все неосвоенные земли инвентаризировать (постановление правительства РК от 4 ноября 2011 года "Об утверждении Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения". – Т.К.). Посмотрите, эта земля уже 20 лет лежит бесхозная.
Земля на тот свет
Люди уверяют: 18 лет к ним никто не приходил и не предъявлял прав на землю. За это время они успели поделить "бесхозные" гектары между собой на 60 участков, возвести фундаменты и стены. Хозяин свалился как снег на голову только в 2011 году. Оказалось, 4,3 гектара поселковой территории принадлежат ТОО "Гранд – Элит 07". Зерновая компания купила эту землю у ТОО "Алиби" еще в 2007 году. А та, в свою очередь, – у ТОО "Байтал" в 2006-м. Еще раньше землей владели ТОО "Клифф Сервис" и ТОО "Тема". Выходит, пока несколько десятков семей обживали, как им казалось, ничейную территорию, она была несколько раз куплена и продана.
– Инвентаризация участка никогда этими покупателями и продавцами не проводилась, – заверил Сыдыков. – Последний хозяин, "Гранд – Элит 07", появился здесь только в сентябре 2011 года. До этого ни одного не было.
На прошлой неделе Карасайский районный суд вынес решение о выселении незваных гостей с частной территории. Но люди съезжать не намерены. Семьи с маленькими детьми на руках заняли глухую оборону и готовятся к приезду судебных приставов.
– Мы будем бороться, – говорят они. – Принципиально не уйдем отсюда… У нас только два пути: либо уйти на тот свет, либо остаться жить на этой земле… Весна придет, будем продолжать строить свои дома. Мы коттеджи возводить не собираемся, нам бы халупки построить да жить спокойно.
Понахватали!
Народные рейдеры уже готовят апелляционную жалобу в суд с требованием признать спорную территорию их законной собственностью. Парадоксально, но шанс стать полноправными хозяевами чужой земли у них есть. Согласно пункту 1 статьи 240 Гражданского кодекса РК, "гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение семи лет либо иным имуществом не менее пяти лет, приобретает право на это имущество".
– На юридическом языке это называется "срок приобретательной давности", – пояснила юрист Айнагуль Абиланова. – То есть если эти люди сумеют доказать, что непрерывно проживали на этой земле не менее 7 лет и не скрывались, то вполне могут обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности на эту землю.
Напомним, в прошлом году тему рационального использования земель поднимал глава государства. "Понахватали земли, никто не использует по назначению, – возмущался он на заседании правительства. – Когда акимы выделяют землю под жилищное строительство или для сельского хозяйства, никто не проверяет: у него деньги есть? Он специалист, он может этим заниматься? А по какому принципу передается, один Бог знает".
– Земля – основное богатство народа. Как она используется, кому отдана, как она дает отдачу – по каждому гектару нужно будет разобраться, – поручил тогда президент.
Земля в Таусамале – богатство во всех смыслах. По подсчетам Казахстанской ассоциации оценщиков, за 1 сотку здесь можно выручить 10–11 тыс. долларов, за 4,5 гектара – более 4,5 млн долларов. Колоссальные деньги, за которые и "на тот свет" не страшно.
Справка МК
Согласно п. 1 ст. 240 Гражданского кодекса РК, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение семи лет либо иным имуществом не менее пяти лет, приобретает право на это имущество (приобретательная давность).
Понятие приобретательной давности в основы гражданского законодательства Казахстана было впервые введено в 1991 году. Далее это положение нашло отражение в законе Республики Казахстан "О собственности". В настоящее время в отношении приобретательной давности действуют правила ст. 240 ГК РК. Посредством введения в гражданское законодательство этого института была впервые предусмотрена возможность защиты незаконного владения путем признания за фактическим владельцем имущества права собственности на него.
Юридическая конструкция приобретательной давности (ч. 1 п. 1 ст. 240 ГК) позволяет выделить следующие, наиболее существенные особенности этого способа приобретения права собственности.
Субъект права (физическое или юридическое лицо) не является ни собственником, ни обладателем какого-либо иного права на имущество, находящееся в его фактическом обладании.
Данный способ приобретения права собственности основывается на владении, заключается в его осуществлении, и владение является одним из существенных условий приобретения права. Обязательным признаком владения при приобретательной давности является его незаконность, что означает отсутствие юридического основания, титула на владение.
Владение при приобретательной давности должно быть открытым.
В данном случае факт обладания лицом определенным имуществом должен быть известен неопределенному кругу лиц, оно должно быть достаточным для удостоверения самого факта владения.
Владение при приобретательной давности должно быть добросовестным.
В данном случае можно отметить два обстоятельства, связанные с понятием добросовестности владельца при приобретательной давности.
Первое – владелец данной вещи предполагает себя ее собственником, владеет, пользуется ею, несет определенные расходы по содержанию вещи, то есть осуществляет в отношении имущества все права и обязанности собственника.
Другое обстоятельство, свидетельствующее о добросовестности владения, заключается в том, что при возмездном приобретении имущества владелец не знал и не мог знать, что отчуждатель не имел права распоряжения данным имуществом как своим собственным.
От недобросовестного владельца имущество истребуется всегда, а вот от добросовестного, хотя бы и неправомерно владеющего чужой вещью, – лишь в определенных законом случаях. В итоге лицо, неправомерно, но добросовестно завладевшее чужим имуществом, может приобрести на него право собственности.
Владение при приобретательной давности не должно прерываться в течение определенного времени.
Срок, который установлен для владения при течении срока приобретательной давности, составляет семь лет для недвижимости и не менее пяти лет для движимого имущества.
Только при соблюдении всех указанных условий у незаконного владельца может возникнуть право собственности в силу приобретательной давности.