В 2017 году научно-исследовательским центром «Білім» по заказу Программы развития ООН и при поддержке агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции было проведено исследование о том, как развивается сфера госслужбы и как проводимые реформы меняют ситуацию.
Как сообщила координатор проекта, специалист Алия Оразгалиева, в исследовании приняли участие 6 735 респондентов во всех 16 регионах Казахстана, включая рядовых граждан и предпринимателей. Выяснилось, что 71% опрошенных считает, что большинство госслужащих соблюдают правила служебной этики в полной мере, а 81% считают, что коллеги соблюдают общепринятые морально-этические нормы поведения. Между тем, госслужащие озвучили проблемы, с которыми сталкиваются регулярно. Одна В том числе задержка на работе (больше половины опрошенных госслужащих задерживаются на рабочем месте ежедневно на 1 час и 20 минут), 78% случаев неоплаты за сверхурочные, 41% признались в выполнении поручений руководства, не связанных со своим прямыми служебными обязанностями.
«У 47% политика не вполне ясна, скорее — формально открыта. Значительную роль в продвижении по службе играет патронаж, трайбализм и личные связи. На рабочем месте сталкивались со случаями дискриминации по уровню образования, престижности вуза, происхождения, знания языка, социально-имущественного происхождения, пола около 15% госслужащих. 17,9% — участвовали или наблюдали разговор на повышенных тонах, переход на личности, маты при решении рабочих вопросов. 2% — отметили случаи рукоприкладства и другие виды запугивания при решении рабочих конфликтов, менее 2% — говорили о том, что есть нежелательные знаки внимания с сексуальным подтекстом, в 1,4% случаев были случаи сексуального домогательства со стороны начальства или других сотрудников», — такие данные озвучила Алия Оразгалиева на совещании по вопросам этики.
Комментируя вопрос, связанный с сексуальными домогательствами, заместитель председателя агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Айгуль Шаимова сказала, что в таких случаях госслужащие должны заявлять о случившемся.
"Если жалобы будут подтверждены, будет приниматься решение по привлечению к ответственности в зависимости от совершенного поступка. Все-таки нужно менять сознание наших госслужащих. Нужно трансформироваться и понимать: если мы сами не будем защищать свои права, то никто их не защитит. Поэтому нужно в первую очередь заявлять о таких фактах. Будем принимать самые принципиальные меры", — заявила Шаимова.
Комментируя вопрос о проблемах трайбализма, она отметила, что сегодня в 18 раз сокращены внеконкурсные перемещения на госслужбе. Шаимова заверила, что способы борьбы с неприглядными явлениями в дальнейшем будут совершенствоваться.
