Но при этом, уповая на государство, чиновники напоминают о принципе: спасение утопающих - дело рук самих утопающих.
Три этапа повышения пенсии позволят в 2018 году увеличить размеры выплат почти до 45 процентов по отношению к 2016 году, как обещает министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова. Прежде всего, с 1 июля размеры солидарных пенсий будут повышены на 11 процентов дополнительно к девяти процентам, на которые уже были повышены с начала года, размеры базовой пенсии вырастут на 13 процентов. В итоге - до 20 процентов по сравнению с размером пенсии 2016 года, что охватит более двух миллионов человек. На реализацию данных мер предусмотрено 80 миллиардов тенге. На втором этапе с 1 января 2018 года будут повышены размеры пособий по инвалидности, по потере кормильца и базовые пенсии до 16 процентов с учетом повышения величины прожиточного минимума. Это будет касаться более трех миллионов человек. Третий этап коснется только базовой пенсии и будет осуществлен с 1 июля 2018 года. С этого периода при начислении базовых пенсий также будет учитываться стаж работы.
В следующем году будет 20 лет, как в Казахстане внедрена накопительная пенсионная система, и, по словам чиновников, она доказала свою эффективность. Так, ежегодно в ЕНПФ поступает более 600 миллиардов тенге - это почти в два раза больше, чем в 2010 году. Самыми активными вкладчиками являются наемные работники - их около 5,5 миллиона человек.
Между тем стоимость потребительской корзины, а именно ее размер, является базовой при начислении соцвыплат, превышает прожиточный минимум в Казахстане. Федерация профсоюзов полтора года назад начала исследование во всех регионах двух тысяч домохозяйств. С учетом обработанных 1224 анкет стало ясно, что в среднем по стране фактическая стоимость потребительской корзины состоит из расходов на продукты питания - 37,4 процента, или более 18 038 тенге, на непродовольственные товары и услуги - 62,6 процента, или 30 192 тенге. Таким образом реальные расходы примерно в два раза превышают прожиточный минимум.
Чиновники не раз говорили, что не потерпят иждивенчества в стране. Они готовы дать удочку, но не более. В этой связи разработана Программа продуктивной занятости и массового предпринимательства.
Главное отличие новой программы от “Дорожной карты занятости” в том, что теперь обучение будет проводиться не только преподавателями ТиПО, но и тренерами и мастерами, которых можно привлекать из рынка. Для доступности обучения граждан, проживающих в отдаленных сельских пунктах, организованы мобильные учебные центры в виде передвижных комплексов со спецклассами при организации образования в Акмолинской, Актюбинской, Мангистауской, Костанайской и Восточно-Казахстанской областях. В областях, не вошедших в пилотный проект, будет организовано обучение на базе малокомплектных школ и на самих предприятиях. По завершении учебы будет проводиться независимая оценка знаний, навыков участников программы, а по результату предоставляться сертификаты. Также предусматриваются обучение основам предпринимательства по проектам “Бастау бизнес” и массовое обучение компьютерной грамотности.
Кроме того, в рамках модернизации рынка труда будет изменена форма собственности центров занятости населения. Сейчас эти учреждения являются государственными, и оплата труда сотрудников центров не зависит от показателей эффективности работы, а она, как известно, небольшая. Планируется преобразовать их в государственные коммунальные предприятия на праве хозяйственного ведения, что позволит, как и в частном секторе, оплачивать труд работников по конечному результату. Для улучшения сервиса оказываемых услуг в этом году предполагается ввести во всех центрах занятости населения электронные очереди.
Также одной из важных составляющих модернизации отечественного рынка труда является сбалансированная миграционная политика. С начала этого года в республике уже действуют новые подходы привлечения на работу иностранных работников. Теперь за каждого привлекаемого специалиста работодатели платят сборы, размер которых дифференцируется по отраслям и уровню квалификации. У иностранных квалифицированных кадров появилась возможность самостоятельно прибывать в Казахстан и трудоустраиваться по профессии, входящей в перечень востребованных в приоритетных отраслях экономики. Минтруда подготовило проект концепции миграционной политики, предусматривающий обеспечение национальной безопасности в контексте угроз, ассоциирующихся с миграцией, оптимального расселения граждан и мигрантов на территории страны, обеспечения потребности экономики в необходимой рабочей силе.
